欧盟将继续打击利用空壳公司进行避税的行为
来源：EU官网 时间：2021年5月20日，整理：TPPERSON
欧盟委员会5月20日发起了一份倡议并征询意见，该倡议的主要目的旨在打击在跨境安排中继续使用空壳公司（即经济成分很少或没有经济活动的法人实体）进行避税的行为。倡议将探讨最合适的选择，以确保在欧盟没有大量业务存在的法人实体和法律结构不会从税收优惠中受益。该倡议的意见征询期间为5月20日至2021年6月17日。
欧盟委员会在该份倡议中表示：近年来，尽管欧盟采取的若干行动为税收管理部门提供了新的有力手段，以解决跨境纳税人通过滥用（通常是纯粹人为的行为）和激进税收结构以减少其应纳税额的问题。然而，即使在这些重要的发展之后，没有或只有很少的实质，没有或只有很少经济活动的法人实体仍然被利用来进行激进税收筹划安排，而且这种滥用风险扩大到法律安排。
而该倡议需要达到的总体目标为如下4个方面：
1、通过定义在欧盟运营的法人实体和安排来满足与一般税收有关的实质要求，以维护内部市场的完整性；
2、通过为税收管理部门配备新的针对性工具，以防止、识别和惩罚空壳公司的滥用行为，从而更有效地打击税收滥用和激进的税收筹划；
3、通过拒绝不符合税收相关实质要求的法人实体和安排的税收优惠来保持内部市场的公平竞争。剥夺通过使用空壳公司而获得的所有税收优惠。将使它们的建立和使用更具吸引力，从而促进在整个欧盟范围内实行更公平的税收和更有效的资源配置；
4）确保公平和有效的税收以支持生产性投资和企业家精神，同时确保包容性和可持续性的社会保护体系，并维护欧洲的社会市场经济。
针对该倡议有评论认为：重要的问题变成了什么是”空壳公司“了。欧盟委员会的倡议指出：吉百利的一家爱尔兰融资子公司获得了巨额利润，但融资子公司不是很普遍吗？我们也看到一些所谓的知识产权控股子公司有几个雇员，这些都是空壳公司吗？
