OECD协议的推迟承认了项目的广泛性
编译:思迈特财税国际税收服务团队
去年在OECD主持下达成的双支柱国际税收协议明显推迟,这既是对巨大变化现实的认可,也是对企业的一种安慰。
专家告诉Law360,以前的时间表,即最低税和征税权的重新分配将在明年生效,实在是太雄心勃勃了。
华盛顿特区税收基金会的丹尼尔-布恩说:“我一直认为,这需要很多年才能实施,去年秋天制定的时间表过于激进。”
上个月,当OECD负责人Mathias Cormann在瑞士达沃斯的世界经济论坛上表示,OECD所谓的协议支柱一的实施要到2024年才会发生,这让税收政策的追随者感到震惊。支柱一涉及将世界上最大的公司的一些征税权重新分配给它们进行销售但没有实际存在的国家,它只适用于全球营业额超过200亿欧元(214亿美元)的公司。
支柱二是指对更广泛的公司群体(全球营业额超过7.5亿欧元的公司)征收15%的公司利润最低税。
这双支柱本应在明年生效,但却面临延迟。支柱二实施起来比较简单,因为它不需要修改国际条约,而且在立法过程中也比较顺利。然而,它也面临着意想不到的路障。
在美国,最低税的实施因参议院的僵局而受阻,而欧盟的立法则受到波兰的阻挠,波兰希望与支柱一有更强的联系。几位欧盟官员周二告诉Law360,他们乐观地认为可以在6月17日或此后不久的财长会议上及时达成协议,但这并不能保证。
观察家们推测,波兰真正关心的是如何获得欧盟因担心该国尊重法治而搁置的大流行病救济资金。欧盟委员会最近为波兰接受这些资金打开了大门,尽管欧盟和波兰都表示资金问题与最低税率无关。
如果波兰真的担心双支柱之间的联系,那么考曼宣布推迟支柱一的时间可能是减缓支柱二进程的一个合法理由。