联合国考虑制定自己的基于协定的最低税率规则
编译：思迈特财税国际税收服务团队
联合国将考虑在其协定范本中实施一项新规则，以帮助发展中国家根据其双边协定征收更多的税。
联合国税务委员会周一批准了其一个小组委员会为期六个月的工作计划，其中包括探索创建一个“应税规则”，以插入该机构的税收协定范本，这是各国用于自己协定的模板。该规则将允许各国对根据协定可按较低税率征税的款项适用最低税率。
OECD领导的2021年全球税收协议的最低税率，即支柱二，包括一个旨在帮助发展中国家的应税规则或STTR。
联合国委员会正在研究不同的选项——包括支柱二的STTR以及其他现有的规则，加拿大财政部税收政策部门的税收协定高级主管Stephanie Smith说。
史密斯说：“我认为在确定什么是最好的发展方式方面，它正在考虑所有这些方案。”委员会正在研究该措施的范围和应用，并考虑现有协定中的内容。
牙买加财政部立法、协定和国际税收事务首席税务顾问Marlene Nembhard-Parker说，提供一个联合国选项来实施STTR也可以帮助那些不属于包容性框架的国家。
“在我看来，联合国的支持者比包容性框架的141个国家更广泛一些，我们的作用是为整个发展中国家提供指导，”她说。
“如果他们有选择，他们可以行使这些选择，”甚至那些属于包容性框架的国家，“可能会发现联合国的版本更容易处理或更适合他们的情况，”内姆哈德-帕克补充说。
尼日利亚联邦税务局税收政策和咨询部主任Mathew Olusanya Gbonjubola告诉委员会，“这不应该是对包括包容性框架在内的其他论坛正在进行的事情的评论或批评”。
委员会就是否在其计划中明确提及OECD进行了辩论。智利国内税收局国际税收部门负责人Liselott Kana说，它将对其推行应税规则的决定做出解释，同时保持尊重其他组织的微妙平衡。
荷兰财政部国际税务部门的协调政策顾问Aart Roelofsen说：“我们至少应该解释我们为什么要评估或提出自己的想法。”
所有的委员会成员都是以个人身份发言。
