美国众议院议员称Yellen在全球税收计划中损失惨重

3月7日，康涅狄格州众议员Ron Estes在The Hill发表署名文章表示，在OECD闭门会议的背后，拜登政府一直在没有国会支持的情况下谈判一项全球最低税协议。如果允许其继续下去，那么这一协议将对美国的经济产生负面影响，对美国人民造成重大伤害。

几十年来，世界上许多国家一直担心公司通过将其利润转移到低税辖区，从而尽量减少总体税收负担来操纵该制度。正因为如此，包括美国在内的这些国家聚集在OECD，讨论关于如何防止利润转移和税基侵蚀的想法。

当国会共和党人在2017年通过《减税和就业法案》（TCJA）时，这些对话被摆在了面前。美国认识到，美国的跨国公司正在使用积极纳税规划，以尽量减少他们的税收负担。因此，美国做了艰苦的工作，彻底修改了美国的税法，以防止美国公司离开美国，同时更准确地征收应向美国财政缴纳的税款。从各方面来看，TCJA在这方面是成功的：美国阻止了公司将总部设在海外，公司税收入增加了，并创造了数百万个就业机会。自TCJA法案通过以来，还没有发生过一次重大的倒置。

与此同时，OECD继续进行讨论和谈判，得出的结论是，所有国家都必须对其公司实行最低税。在谈判中，拜登政府和财长Janet Yellen单方面决定，实施全球最低税比保护美国的主权和经济的竞争力更重要。每一次，Yellen部长都做出了破坏性的让步，以保持协议的活力。美国新近改革的（和成功的）税法已经被取消了资格。对美国公司的主要征税权已经给了外国。促进研究和开发并使美国公司具有竞争力的公司税收抵免不再算数了。

如果美国从这些让步中得到了任何回报，那是可以理解的，但美国没有。对损失惨重的解释是，这将创造一个“稳定的国际税收制度”。但实际上，这只是一种委婉的说法，即允许外国攫取我们的税收，并对中国和印度等国家给予特别照顾—拜登政府甚至已经承认了这一点。这将导致数以百万计的美国家庭的就业机会减少，经济机会减少。根据财政部/OECD的计划，在海外运营的美国公司将受到巨大的影响，一些美国公司将被征收双倍或三倍的税。这将导致美国税收减少，美国工人失去工作，并减少在美国的投资。

此外，这一计划将最终破坏美国在海外的稳定和复杂的关系。该协议中有些条款违反了国际税收协定。这将导致国家之间发生数十年的诉讼，公司和美国消费者将被卷入“交火”之中。如果拜登政府得逞，那么这将是美国历史上大型经济屈服。相反，其口号“稳定的国际税收制度”可能会造成世界上有史以来的最大“逐底竞争”。各国将利用漏洞来争取特殊排除，而美国自己的国家却拒绝为美国人这样做。这将使在美国创业到海外竞争变得比现在更加困难。

这个全球税收计划最糟糕的部分是，财政部正试图迫使国会陷入困境，以便对美国税法进行修改，使之与这一协议相一致。然而，事实恰恰相反。国会不会在政治协议的基础上修改税法。Estes正在与众议院筹款委员会主席Jason Smith密切合作，提出立法，防止任何国家试图对美国公司实施这一计划。

Estes肯定地表示，在筹款委员会的同事不会被欺负去修改美国的税法，期望政府能捍卫美国和美国公民的利益。

思迈特提醒：Ron Estes是国会中为数不多的工程师之一，在2017年起代表堪萨斯州第四区之前，他曾在航空航天、能源和制造业工作。他是第五代堪萨斯人，前州财长，在众议院筹款委员会、预算委员会以及教育和劳动力委员会任职。