联合国税务委员会批准联合国协定范本和转让定价小组委员会的工作计划

在联合国税务委员会共同主席Liselott Kana宣布会议开始后，联合国发展筹资部主任Navid Hanif致开幕词，强调了联合国国际税务合作专家委员会将于2022年4月4日至12日在线开展工作的重要性，并具体说明了在第二十四届会议上提出讨论的议题。

随后，Liselott Kana主持了第24届会议的第一天会议，就本届会议提出的议题所做的决定概述如下，完整的议程和提及的所有相关文件可在联合国网站上查阅。

Stephanie Smith与联合国税务委员会成员Carlos Protto和Rasmi Ranjan Das一起提交了关于《联合国发达国家和发展中国家双重征税协定范本》（UN MTC）的更新文件。Stephanie Smith回顾说，联合国MTC小组委员会的任务是审议、提出建议并为UN MTC的下一次更新提供拟议的起草工作，重点是与发展中国家最相关的问题。

联合国税务委员会批准了联合国MTC小组委员会提出的工作计划，内容如下：将支付计算机软件的款项纳入特许权使用费的定义中；在UN MTC中引入“征税规则”；确定更多与采掘业和其他自然资源有关的条款，将其纳入UN MTC，这将有助于拥有大量自然资源的发展中国家；提供服务的额外指南，包括重叠问题，特别是远程服务问题，因为目前在UN MTC若干条款中的实际存在测试与税收管辖权的决定不太相关；审查关于UN MTC第8条（备选文案B）中有关国际航运活动收入的备选条款的建议；审查关于跨境保险活动取得收入的建议；以及确定其他问题，如第21（3）条和第18条的来源规则的相互作用，以及第6条关于不动产定义的问题。

最后，联合国税务委员会强调，有关最惠国条款的问题将由负责《税收协定谈判手册》的小组委员会处理。

联合国税务委员会成员Ingela Willfors和Mathew Gbonjubola介绍了转让定价小组委员会的任务，回顾了该小组委员会的任务是在以下基础上审议、报告和提出关于转让定价问题的指南：它反映了UN MTC第9条和其中体现的独立交易原则，并与UN MTC的相关注释相一致；小组委员会确定并审议各委员会提供的指导意见最有用TP专题；反映发展中国家在其相关能力发展阶段的现实情况和需求；以及适当考虑其他论坛的相关工作，包括BEPS包容性框架，并可能进行广泛磋商。

转让定价小组委员会宣布，在更新《联合国发展中国家转让定价实用手册》时将使用间隙指导，因为间隙指导可以让转让定价小组委员会专注于关键的优先议题。

联合国税务委员会批准了小组委员会的工作计划，以提供关于以下项目的指南：初级产品（农产品）的行业指南；为制药业提供行业指南；协助发展中国家税务机关进行高效和有效的转让定价风险评估和审计的工具包； TP国内反滥用规则；二氧化碳排放证书；COVID-19/经济衰退的转让定价方面；以及转让定价案件中争议的避免和解决。

转让定价小组委员会还致力于促进联合国可持续发展目标（SDGs）的实现，公布了旨在能力发展研讨会期间使用的间隙性指导。

建议增加的内容将在TP小组委员会内进一步讨论，提交书面意见的时间表预计不久将在网上公布。