广东省税务局在佛山试点推出单边预约定价安排简易程序 将谈签时间压缩至6个月内

TPPERSON按：2021年2月11日国家税务总局对外发布的《关于开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》（税总发〔2021〕14号）涉及到的10项国际税收具体事项中就包含了制定单边预约定价安排简易程序,发布适用简易程序有关事项的公告,提高为纳税人跨境投资经营提供税收确定性的效率。TPPERSON期待总局能尽快出台相应的具体操作办法。而国家税务总局广东省税务局2020年开始就在佛山试点推出单边预约定价安排简易程序，将单边APA的谈签时间由以往平均需要2-3年时间压缩至6个月内非常值得点赞；同时相信该例单边APA的签署完成也会为总局即将要出台的单边预约定价安排简易程序的具体操作办法提供非常有益的参考依据。

原标题：佛山税务单边预约定价新举，支持外资企业“引进来”“留下来”

来源：人民日报客户端广东频道  程小江 姚文迟  时间：2021-03-05

作为粤港澳大湾区重要极点城市，佛山是广东乃至全国对外开放程度最高的区域之一，外资经济活跃。目前，佛山共有外资企业5854家，其中港澳企业占比超七成。为进一步优化税收营商环境，更好地吸引和留住外资企业，国家税务总局广东省税务局在佛山试点推出单边预约定价安排简易程序，优化审核、流转、对接等环节，把谈签时间压缩至6个月内。

3月5日，国家税务总局佛山市税务局和广东溢达纺织有限公司（港资企业）正式签订了单边预约定价安排。这也是单边预约定价安排快速程序在佛山试点以来签订的第一份协议，标志着佛山在优化营商环境、推动粤港澳大湾区融合发展方面又迈出了新的一步。

据介绍，预约定价安排（Advance Pricing Arrangement）是税务机关与企业就企业未来年度相关关联交易的定价原则和计算方法达成的一致安排。预约定价安排包括单边、双边和多边3种类型，其中单边预约定价安排是指企业与一国税务机关签署的预约定价安排。企业申请单边预约定价安排的，应当向主管税务机关书面提出预备会谈申请，由主管税务机关按规定和流程组织与企业开展谈签。

一直以来，由于境内外的税制存在差异，跨境交易行为的定价高低与后续缴纳税收多少有极其密切的关系。外资企业在投资经营过程中，如果是与所属集团内部有关联关系的企业开展跨境业务往来，则在交易定价方面存在较大的自由空间，甚至可能以低于市场价的行为进行交易，后续容易引发是否存在避税的争议。

国家税务总局佛山市税务局党委书记、局长林敬忠指出，创新推出单边预约定价快速谈签工作是税务部门落实税务总局便民办税春风行动、建设粤港澳大湾区极点城市、落实“外资十条”的有力举措。苏岩对该项工作的顺利推进表示祝贺，认为市税务局推出该项服务举措对优化全市营商环境、吸引更多的外商投资及已落地外资企业的发展壮大有重要作用和意义。

据悉，关联企业之间的交易应该参照与第三方独立企业的交易来确定价格，否则税务机关有权依法调整企业相应的纳税额。如果外资企业和税务机关就未来年度与关联企业交易的定价原则和计算方法预先达成一致，把交易价格和利润区间提前“定下来”，即可减少税务部门对企业开展反避税调整，有效稳定运作成本，获得公平、透明、可预期的税收确定性方案。

“以往单边预约定价安排谈签平均需要2-3年时间，而现在的简易程序将谈签和执行的阶段由原来的六个简化为三个，并进一步优化各阶段的审核、流转、对接等环节，谈签时间已缩短至6个月内。”国家税务总局佛山市税务局党委委员、副局长谢文捷表示，这是在疫情下服务社会经济发展的快速反应，有利于企业做出更好的发展规划和税收安排，同时，税务部门也可以对企业未来经营情况和纳税规模“心中有数”。

“我们作为港资企业，在跨境关联交易上时常面临定价问题，确实容易产生税收不确定性。现在税务部门推出快速简易程序，6个月内便完成谈签，就未来关联交易的定价政策达成一致。”广东溢达财务总监肖风告诉记者，“我们的客户多集中在欧美，受国际贸易环境和全球疫情等影响，我们未来几年的经营压力较大，而谈签的快速完成，可以帮助我们稳定预期、减轻压力、防范风险，让我们能够更安心地经营。”

“本次快速谈签，是税收助力粤港澳大湾区建设、有力有效服务‘六稳’‘六保’大局的一次创新尝试，也是广东税务落实税务总局2021年度‘我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动’100条具体措施的举措之一，跑出了广东国际税收服务新速度。”国家税务总局广东省税务局国际税收管理处处长刘丽介绍，“支持外资企业‘引进来’‘留下来’、发展起来，一直是我们国际税收的重点工作。未来我们还会继续推出更多服务举措，为外资企业提供税收确定性，助力企业高质量发展。”

【企业声音】

近年来，外部市场环境瞬息万变，国际贸易摩擦也是一波三折，企业发展面临前所未有的挑战。在此背景下，国家从中央到地方，密集出台、落地了一系列有针对性的惠企政策，给了企业立足国内，长远可持续发展的巨大信心。

快速单边预约定价安排协议，就是佛山市税务、商务部门，在国际税务征管方面，针对纳税信用良好的企业，推进的一项快速谈签机制。旨在增进税企之间的了解，支持溢达这样的跨国企业，高效解决国际税收争议，提升企业税收确定性的同时，时间跨度也从以往的平均两到三年，简化到半年左右，使企业可以腾出更多时间和精力，专注于生产经营和市场开拓。

今天的签约，是广东省各级政府及主管部门，在营造更优越的税收营商环境方面的又一次大胆创新探索，再次充分展现了政府服务外资企业、推动粤港澳大湾区融合发展方面的决心和魄力。这对于新常态下承压前行，且亟需政府政策支持，快速实现转型升级的企业来说，更具有重要意义。——广东溢达纺织有限公司总经理马伟萍

责任编辑：贺林平