印度拟对在线游戏行业加强税收监管

2022年09月19日版次：08        作者：刘洁

根据安永和全印度博彩联合会的联合报告，在线游戏行业是印度发展最快的行业之一，到2023年，按赚取的佣金计算，该行业将产生价值1540亿印度卢比（1美元约合79印度卢比）的收入。在用户群方面，印度的网络游戏玩家规模正在迅速扩大，其中移动游戏社区处于领先地位。这让印度政府不得不对这一产业中的资金合法性以及税收问题加以重视。

印度税务部门正在考虑对在线游戏行业加强监管。印度税务部门目前正在审查一个在线游戏平台3年时间里高达5800亿卢比的奖金数据，将敦促赢得在线游戏奖金的纳税人缴纳所得税。此外，今年5月，印度税务部门成立了一个专门负责审查在线游戏、赌博和赛马的商品服务税的部长小组（GoM），GoM将对上述3个行业的货物与劳务税确定具体征收框架。

印度中央直接税委员会主席尼廷·古普塔已公开敦促纳税人对过去两个纳税年度，即2019年度—2020年度及2020年度—2021年度此类未申报的盈利进行纳税申报。目前，在在线游戏比赛中赢得的奖金须按照30%的税率缴纳所得税，且没有任何税收优惠。

根据印度税务部门的数据，截至9月2日，超过2万名纳税人提交了2020年度—2021年度和2021年度—2022年度的更新申报表。“通过这些更新的申报表，我们发现有超过5亿卢比的未申报税款，预计未来这一数字还会增加。”一名税务部门高级官员表示。

同时，GoM还建议对在线游戏、赌博和赛马行业统一征收28%的货物与劳务税，并且在征税基数上，将原来的对GRR征税改为对GVV征收（在在线游戏中，玩家将他们的钱组合起来创建一个奖金池，然后用来支付奖金。玩家存款总额就是GVV，存款总额和奖金总额之差就是GRR）。

据专家测算，如果对GVV征收28%的货物与劳务税，将会使该行业必须缴纳的税额增加一倍以上。

全印度游戏联盟首席执行官罗兰·兰德斯表示，业内希望政府能够“对在线游戏的税率和计税基础提出一个循序渐进的、合理的建议”。

游戏营销公司阿尔法·宙斯的创始人兼总监罗希特·阿加瓦尔也表示，将游戏与赌博和赛马区分开来是有道理的。“它们有不同的运营方式、操作程序和利润率，按照不同标准征税更加合理。”阿加瓦尔说。

业内专家表示，拟议的28%货物与劳务税率，再加上30%奖金所得税率，将使网络游戏行业负担的总税率在45%～50%之间，这可能意味着这个新兴行业面临“游戏结束”。而在线游戏行业对印度税收收入作出了重大贡献，在2020—2021财政年度，该行业的产值为13600亿卢比。根据毕马威的报告，到2025年，该行业产值可能达到29000亿卢比。

在9月5日举行的会议上，GoM表示可以考虑将在线游戏和赌博、赛马分开看待，并承诺在提交征收新的货物与劳务税率的最后报告之前，将与业界进行磋商，并征询法律界的意见。